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河南省農村飲水安全工程項目驗收暫行辦法
發布時間:2008-12-22 8:43:50    點擊:16077次    [關閉本頁]

                       河南省農村飲水安全工程項目驗收暫行辦法
       一、總則
       1·1為做好農村飲水安全工程項目的竣工驗收工作,確保農村飲水工程建設質量,
  使建成的農村飲水工程能夠長期發揮效益。根據國家有關政策、技術規范,結合我省
  實際,制定本辦法。
      1·2驗收工作分三階段進行。第一階段為初驗。農村飲水安全項目建設單位對工程
  進行自驗后,由項目縣(市、區)水利 (水務)局組織有關部門進行初驗;第二階段
  為全面驗收。初驗合格后,由省轄市水利 (水務)局會同有關部門進行全面驗收;第
  三階段為抽驗二市級驗收合格后,由省水利廳會同有關部門組織專家進行抽驗。
      1.3農村飲水安全工程項目驗收范圍為國家下達的計劃所涉及省轄市、縣(市、區)、
 鄉 (鎮、辦)、行政村的供水工程;農村飲水安全工程驗收按照計劃安排分批進行。
      二、驗收依據
     2·1水利部第30號令《水利工程建設項目驗收管埋規定》。
     2·2河南省人民政府辦公廳轉發省水利廳《關于加強農村飲水安全工程建設管理的
 意見》(豫政辦[2006]74號)。
     2,3河南省發改委、水利廳、衛生廳關于印發貫徹《國家發展改革委、水利部、衛
 生部《關于加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》》的通知 (豫發改農經
 [2007]1867號)。河南省財政廳、水利廳關于印發財政部、水利部《農村飲水安全項目
建設資金管理辦法》的通知(豫財辦建[2008]17號]
     2·4《村鎮供水工程技術規范》、《建筑給水排水設計規范》等技術規范及有關技術
標準。
    2·5中央和地方下達的投資計劃文件。
    三、驗收內容
    3,1組織領導。項目市、縣(市、區)黨政領導重視,將解決農村飲水安全工作納
入到目標考核內容,層層簽訂責任書,主要領導親自抓,分管領導具體抓,專門機構負責,部門職責明確,分工協作,管理有序。
    3·2計劃完成。嚴格按照計劃安排項目實施,全面完成項目計劃建設任務并全部覆
蓋項目區人口,工程項目及附屬設施按設計標準完成,建設工期符合要求。
    3·3工程質量。施工組織健全,工程布局合理,水源工程、附屬建筑物、供水設備、
輸配水管路以及管理設施質量良好,水質、水量和取水方便程度符合國家標準要求。
入戶工程規范,符合有關要求。
    3·4工程運行管理。有完整的工程竣工資料和決算報告,工程檔案資料詳盡。管理
機構、管理人員落實,管理制度健全,水費標準經過成本核算并由物價部門審批,收
取合理到位,工程運行正常。
    3·5資金使用。建設資金及時到位,市、縣(市、區)級配套資金足額落實,財政
專戶儲存,使用規范,專款專用。工程建設設備、材料實行招標,統一采購,集中支
付。入戶管網費用群眾負擔合理,使用公開透明。
    3·6群眾滿意度。工程實施中尊重群眾意愿,用水戶全過程參與,群眾滿意。
    四、工程建設標準
    4·1制水
    4·1·1供水水質。農村飲水安全工程建成后的飲用水,要經國家計量認證的縣以上
疾病預防控制中心負責化驗認定,符合國家《生活用水衛生標準》(GB5749)或 《農村
實施 (生活飲用水衛生標準)準則》的要求。
    4·1·2供水量。農村飲水安全工程的設計用水量包括居民生活用水、畜禽飼養用水、
庭院經濟用水等。根據我省實際,綜合核定為30—50升/人·日。
    4·1,3用水方便程度。飲水安全工程要實行供水到戶,自來水入戶率達到95%以上。
確因自然客觀條件無法實現供水到戶而興建集中供水點的,人工到集中供水點取水,取
水往返時間不超過20分鐘。
     4·1.4水源保證率。20年一遇干旱年飲用水水源保證率不低于90%。10年一遇干
旱年飲用水水源保證率不低于95%。
     4·2主體工程。
     4·2·1水源地的選址和取水構筑物、凈水工藝、凈水構筑物、消毒設施等,要按照
  《村鎮供水工程技術規范》的要求進行設計和施工。
     4.2.2水廠生產附屬建筑物布局合理,占地面積適中,應綠化美化,綠化占地面積不小于水廠總面積的20%,符合安全生產、文明生產、潔凈生產的要求,集中供水工程
要有管理院、管理房、生產間、消毒間等。
    4·2,3管理房內懸掛工程簡介、管護制度、財務管理制度等,管理院門口公布服務
熱線電話。
    4·2,4水源保護符合《飲用水水源保護區污染防治管理規定》的要求。
    4·2·5規模水廠要采用自動控制系統,實現信息化管理。
    4·2·6工程設置有永久性的工程標志牌,并注明工程的施工年度、建設單位、施工
單位和監理單位等。
    4·3輸配水工程
    4·3·1管道質量符合國家衛生質量標準并滿足工程設計要求。
    4·3.2管道施工要按照《室外給水管道工程技術規程》要求進行,管線位置嚴格按
規劃定位、勘測放線。管槽開挖寬度滿足施工要求,管頂應埋設于凍深線以下,管頂
覆土一般不宜小于7Ocm,回填土的壓實系數不應小于90%。
     4·3·3供水管道穿越鄉村道路時采取了保護措施,避免管道受壓破裂,影響供水。
     4·4入戶工程
     4·4·1入戶工程要以縣(市、區)為單位統一標準,達到通水進院,盡量入廚、入
廁。統一修建水池,水池尺寸、樣式盡量一致,耐用、美觀。并引導項目村落實村內
排水工程。
     4·4·2水管立桿應固定且高度適宜,并對裸露水管立桿統一采取保暖措施。
     4·4·3水表池設置在院外,采用預制件或砌筑,水表池頂部出露地面達到一定高度,
 并能滿足防凍、防水要求。
     五、驗收資料
     驗收時,應提供如下資料:
      (1)項目縣(市、區)竣工報告(包括工作總結、竣工決算、水質化驗報告、機
 電設備合格證、管材衛生許可批件及質量檢測合格證、工程管護制度等)。
      (2)經批復的可行性研究報告、初步設計或實施萬案、設計文件和圖紙、批復文
 件、及相關政策文件。
      (3)項目縣 (市、區)初驗報告及驗收證書。
      (4)各級配套資金撥付文件或憑證。

      (5)經縣級審計部門審計合格的資金使用情況審計報告。
      (6)市級請驗報告及驗收證書。
    六、驗收的組織與程序
    6·1第一階段。農村飲水安全項目建設單位對工程進行自驗后,由項目縣(市、區)
水利(水務)局組織有關部門進行初驗。
    6·2第二階段,初驗合格后,報請省轄市驗收。省轄市水利 (水務)局會同有關部
門要對工程逐處、逐村進行全面驗收。
    6·3第三階段,全面驗收合格后,報請省抽驗。抽驗工作由省水利廳牽頭會同省發
改委、財政廳、衛生廳等有關部門,并邀請專家組成驗收委員會(驗收工作組),對申
請項目進行驗收。
    6·4抽驗采取隨機抽樣的辦法,抽樣縣(市、區)不少于任務縣 (市、區)數的
50%,每縣 (市、區)抽驗鄉不少于任務鄉的40%,每鄉抽驗村不少于任務村的30%。
    6·5驗收步驟
     (1)聽取匯報。驗收組每到一處先聽取當地匯報,掌握初步情況。
     (2)查看帳目。檢查飲水安全工程是否與省下達任務一致;資金是否按要求全部
撥付,資金管理是否專賬、專戶管理,是否實行"縣級報賬制",項目內業資料是否齊
全、達到要求。
     (3)實地考察。按計劃文件和農村飲水工程建設管理辦法,隨機抽查具體工程,
實地檢查工程是否屬實、建設標準是否達到設計要求,工程質量的"水質、水量、方
便程度、保證率"是否符合規定,管理措施及水費征收是否落實、群眾是否滿意等。
     (4)小組評議。按照《河南省農村飲水安全工程驗收證書》(見附件)中規定的
評分標準,驗收委員會 (驗收工作組)對被驗收縣(市、區)做出綜合評價后/填寫
 《驗收證書》(一式5份),由省、市、縣(市、區)水行政主管部門各案存檔。
    七、驗收結論
    驗收結論應當經三分之二以上驗收委員會(驗收工作組)成員同意。
    驗收申發現的問題"其處理原則由驗收委員會(驗收工作組)協商確定。主任委
員(組長)對爭議問題有裁決權。
    驗收委員會 (驗收工作組)對工程驗收不予通過的,應當明確不予通過的理由并
提出整改意見。有關單位應當及時組織處理有關問題,完成整改,并按照程序重新申請驗收。
    驗收結論將作為農村飲水安全計劃安排的重要依據。
    八、附則
     本辦法自公布之日起施行。



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